完善消费税改革的建议

大家都厌倦了知道巴西有两个寻求改革消费税制度的受到绝大多数税法学说的严厉批评，其中几个我已经反响了在此处显示的几篇文章中。 斯帕卡本文的目标有所不同。与其批评，不如建议进行一些修改来改进该项目，该项目旨在简化国家税收制度。 最初，您需要有一个项目。今天，不再有一个项目，而是两个PEC。重要的是，只有一份文本可供分析，但实际上并没有这样的文本尽管例行提供了大量的要点，但这些文本常常与正在进行的两个PEC 脱节且相冲突。 这份单一文本在提出时必须提交给各众议院的各个国会委员会，以便不仅可以与议员进行辩论，还可以与该主题的专家进行辩论。这并不能取代正在做的事情，即直接与成立的工作组进行辩论，该工作组调，议员 任报告员，旨在发送案文直接在全体会议上投票。

在全体会议上对复杂的案文进行投票，相当于公民投票，妨碍了合格的议会辩论，这不符合修宪应有的法律立法程序，更不符合规范国家经济生活的修改几十年来。人们担心“现在就走”的风险，无论如何都要批准文本并践踏合格的辩论，只是为了履行政治竞选承诺。 行政部门还应该对将受到影响的各种经济活动的财务影响进行精确的 手机号码列表 计算。 各个经济部门出了影响估计，但这些估计不是官方的，而是由改革的支持者行政部门得出的。如果没有这些官方对经济和金融影响的展示，任何税收改革都将是一次黑暗中的飞跃。 为了尊重联邦制，重要的是要提供的单一文本确保联邦实体参与其直接收集。



为了实现这一目标，增值税（或所谓的 IBS）必须是双重的，也就是说，它由联邦自主征收的一部分和联邦各州自主征收的一部分组成，不要忘记，市政当局必须确保其对这些收入的一部分的自主权。由于巴西各城市之间存在巨大差异，因此提案中可以概述，拥有有效收税机器数量很少的大型城市已确保收到自己的消费收入，并与各州共享税率。 从这个意义上说，联邦实体可以使用一些税率范围是个好主意但不得超过四个。一个基本税率，两侧有两个较低的和一个较高的因为将对多余的商品征收另一种称为选择性的税。这将使当地居民最重要的商品或服务得到满足例如，每个州对塔卡卡或墨西哥卷饼的消费税可能有所不同，采用双重增值税制度征税。 由于所有税收除了征税之外都具有财政外目的，因此保留甚至鼓励某些活动非常重要。